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懲治中央部門“發票腐敗”須再給力

www.mniyl.icu  瑯琊網        發布時間:2010-12-26 10:15:00 論壇

  12月22日,國務院向全國人大常委會提交了審計查處問題整改情況的報告:今年6月審計報告中披露的2009年度中央部門預算執行中接受和使用虛假發票列支問題,目前相關部門通過收回違規報銷資金、更換真實發票等方式整改9737萬元,占68.31%,并將其余4503萬元假發票問題移送紀檢監察部門或司法機關作進一步查處。(12月23日 《新京報》)

  發票作為稅收的原始憑證,忠實地記錄著人們生活中的點滴。但近年來,非法制造、販賣假發票的違法犯罪活動在各地屢禁不止,并逐步向專業化、智能化方向發展。筆者的電子郵箱中,每天都能收到十多條聲稱可提供發票的郵件。此等怪事常令筆者納悶:這么多的人樂此不疲地推銷假發票,使用者可有多少?

  來自審計署今年6月份公布的一份審計報告解開了這個疑團。該報告表明,當前接受和使用虛假發票列支問題比較普遍。抽查發現,僅2009年56個中央部門已報銷的29363張可疑發票中,有5170張為虛假發票,列支金額高達1.42億元。看來,使用假發票者還真是大有人在,連本該在遵紀守法、恪守誠信方面為全社會做出表率的中央部門也扮演起了知法犯法、欺詐騙財的丑陋角色。

  可以肯定的是,審計署公布的這一數字,僅僅是冰山一角。眼下,從中央部門到地方機關,大量購買、使用假發票,已逐漸形成了一個需求穩定、規模龐大的“買方市場”,制售、使用假發票可說是肆無忌憚,“生意”十分紅火。一個可資佐證的例子是,日前河北破獲的全國最大假發票案有一個非常明顯的特點:在打包好的發票上,都會在打包紙上特別注明“XXX”單位,共涉及80多家單位。

  縱觀現今一些行政機關及企事業單位賬戶上那些真票假開、假票真開、假票假開,諸如“辦公用品”、“煙酒”、“副食”、“招待費”、“車輛維修”、“工程建設”等大同小異的大額發票,不是假的就是多半見不得陽光的。不論是套取財政資金用于發放職工福利補貼的“集體腐敗”,亦或是通過報銷將財政資金“變現”的個體貪污,本質意義上都是一種侵吞公款的腐敗行為。

  中央部門相關責任人利用假發票套取、貪污國家財政資金曝光后,網上輿論一片沸騰,喊“打”之聲不絕于耳。更有北京市憶通律師事務所律師李勁松向最高人民檢察院致函,要求對這些涉嫌“濫用職權罪、玩忽職守罪、貪污罪、詐騙罪、逃避繳納稅款罪、行賄罪、受賄罪”的行為進行查處。讓人欣慰的是,陸續有利好消息傳來:7月16日,最高檢復函稱已將來信交付中紀委處理;今次,國務院向全國人大常委會提交的審計查處問題整改情況的報告中,“移送紀檢監察部門或司法機關作進一步查處”的表述也赫然在目……

  竊以為,要使虛假發票列支問題壽終正寢,在進一步加大對制假、售假團伙打擊力度的同時,從需求源頭和生存土壤上加強對“買方市場”的懲處,是最為明智、最為給力的舉措。只有拿中央機關開刀,只有對那些鋌而走險使用假發票者罰得心疼,讓他們“吃進去也要吐出來”,情節嚴重者還要掉官帽、進班房,由假發票引發的腐敗問題也才會少之又少。“下回分解”如何,筆者拭目以待!(高福生)

來源:人民網  編輯:田學富  
 
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